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亚行再次批准贷款4.58亿欧元,助中国大京津冀地区改善空气质量

发布时间:2016/12/30 11:30:00

亚行(xing)再次批(pi)准贷款4.58亿欧元,助中国大京津冀地区改善空气质量

菲(fei)律宾马(ma)尼拉(la)(2016年12月13日讯)—亚洲开发(fa)银行(xing)(xing)(xing)(亚行(xing)(xing)(xing))已批准(zhun)一项(xiang)4.58亿(yi)欧元(yuan)(合(he)4.996亿(yi)美(mei)元(yuan))的贷款(kuan),通过建(jian)设融资平台支持中(zhong)华人(ren)民共和国(guo)(中(zhong)国(guo))空气污(wu)染最(zui)严(yan)重(zhong)的大京津冀地区的绿色治污(wu)项(xiang)目。 此(ci)前,亚行(xing)(xing)(xing)曾于去年首次批准(zhun)3亿(yi)美(mei)元(yuan)贷款(kuan),用(yong)于支持河北(bei)省(sheng)的(治理空气污(wu)染)监管改(gai)革。

亚(ya)行(xing)能源专家吕琳表示,“大京(jing)津(jin)冀(ji)地区占中国国内生产总值(zhi)(GDP)和总人口的(de)近三分之一(yi),恶劣(lie)的(de)空气质量(liang)给该地区带来了(le)严重(zhong)的(de)健康风险和经济负(fu)担。作(zuo)为(wei)该地区的(de)首个绿(lv)色融资(zi)平(ping)台(GFP),GFP将调动国内资(zi)金,促进(jin)能(neng)源(yuan)、交(jiao)通、城市和农业等多(duo)个行业之间长(zhang)期一(yi)致(zhi)的(de)努力,进(jin)而改善大京(jing)津(jin)冀(ji)地区的(de)空气质量(liang)。”

2015年(nian)12月,亚行批准了(le)首个政策性贷(dai)款,用(yong)于解决中国京(jing)(jing)津冀(ji)地区的(de)空气污(wu)染问(wen)题(ti)。此(ci)贷(dai)款项目于 2016年(nian)成(cheng)功实施。作为亚行对京(jing)(jing)津冀(ji)地区多(duo)年(nian)度贷(dai)款支持的(de)第二部分,绿色融资平台中的(de)大京(jing)(jing)津冀(ji)地区不仅包(bao)括(kuo)首都北(bei)京(jing)(jing)、天(tian)津市(shi)和(he)河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng),也包(bao)括(kuo)河南省(sheng)(sheng)(sheng)、山东省(sheng)(sheng)(sheng)、山西省(sheng)(sheng)(sheng)、辽宁省(sheng)(sheng)(sheng)和(he)内蒙古(gu)自治区。

在中国,空气中的颗(ke)粒物质是造(zao)成每年约(yue)100万人(ren)过早(zao)死(si)亡的原因之一,由此带(dai)来的经(jing)济(ji)损失约占GDP的7.5%。该地区超过90%的城市(shi)达不到国家或世(shi)界(jie)卫生组织(zhi)规定的空(kong)气(qi)质量标准,有些甚至属于全球污染最严重的城市(shi)。

虽然政府制(zhi)定(ding)了(le)新(xin)的(de)环境空(kong)气(qi)质量标准和全国性的(de)行动计划,在(zai)改善恶劣(lie)空(kong)气(qi)质量方面取得了(le)进展,但中(zhong)国仍面临诸多挑战。大京津(jin)冀地区(qu)严重依(yi)赖煤炭资源,集中(zhong)了(le)大量污(wu)染密集型产业和大批污(wu)染车辆。

此外,生物(wu)(wu)质燃烧等农业活动和农业能源消耗(hao)占该地(di)区有害颗粒(li)物(wu)(wu)排放(fang)的比(bi)例(li)高达15%。该(gai)地(di)区(qu)中小(xiao)企业工业污染占(zhan)比60%,这(zhei)些企业缺(que)乏治污经验,也缺(que)少商业信贷渠道帮助其转向更清洁的(de)生产方式。

在如(ru)此(ci)(ci)广泛(fan)的区域(yu)内改善(shan)空气(qi)质量是一(yi)项(xiang)重(zhong)大挑(tiao)战,需(xu)要多个部门付出长期一(yi)致(zhi)的努力,为此(ci)(ci),中国政(zheng)府已批准一(yi)项(xiang)每年5亿美元(2016-2020年)的(de)多年度(du)贷款计划。在此期间,亚(ya)行将致力于帮(bang)助有需要的(de)地区强(qiang)化政策和监管(guan)框架、开(kai)发融资(zi)渠(qu)道以(yi)释放投资(zi),同时(shi)帮(bang)助关键部门实现技术飞跃等。

项目(mu)预(yu)计(ji)利用的国内商业(ye)融资将达(da)到36亿等值(zhi)欧(ou)元。通(tong)过增信措施,项目将克服中(zhong)小企业(ye)融资难(nan)的主要(yao)障(zhang)碍,使中(zhong)小企业(ye)更容(rong)易获得(de)(de)商业(ye)信贷。金融中(zhong)介(jie)(jie)将帮(bang)助这一平台与国内金融机构(gou)和商业(ye)银行合作,支持这些机构(gou)进行能力建(jian)设,并使得(de)(de)他们对(dui)该类项目产生兴(xing)趣,从而(er)增进对(dui)该领域(yu)的投(tou)资。金融中(zhong)介(jie)(jie)将承担信用(yong)、利息和外汇(hui)风险,并基(ji)于市场(chang)规则为(wei)每笔交易进行定价。此举将保证该平台的长(zhang)期(qi)可(ke)持续性,以及在未来进一步拓展(zhan)的可(ke)能性。

政(zheng)府指定(ding)国(guo)(guo)有企(qi)业中国(guo)(guo)投融资担保(bao)股(gu)份有限公司(si)(中投保(bao))负责建立融资平台(tai),并作(zuo)为平台(tai)的金融中介(jie)以及项目(mu)执行(xing)机(ji)构和实(shi)施机(ji)构。作(zuo)为中投保(bao)的国(guo)(guo)有控股(gu)股(gu)东,国(guo)(guo)家开发投资公司(si)将(jiang)提供信用增级(ji)。

亚(ya)行总部(bu)设在菲律(lv)宾首都马尼拉,致力于(yu)通过(guo)包容性经济增长(zhang)、环境可持(chi)续发展和区域一体(ti)化来帮(bang)助(zhu)亚(ya)太地区减(jian)少贫困。成立于(yu)1966年(nian),2016年(nian)12月(yue)亚(ya)(ya)行将迎来亚(ya)(ya)太(tai)地(di)区发展伙伴关系建立50周年(nian)。其(qi)现有(you)成员体67个,其(qi)中48个来自本地(di)区。2015年(nian),亚(ya)(ya)行业务总额272亿美(mei)元,其(qi)中包括联合(he)融资107亿美(mei)元。

来源(yuan):亚洲开发银(yin)行